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香港政务司及财政司司长同日发文谈“反蒙面法”

2019年10月06日 13:41来源:未知手机版

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2019年10月06日 12:20:07
来源:环球网

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【环球时报-环球网报道 记者 范凌志】10月6日,香港特别行政区政务司司长张建宗和财政司司长陈茂波同日发文谈“反蒙面法”。张建宗表示,政府订定《禁止蒙面规例》是基于社会上出现了危害公安的情况,而绝对不是香港已进入紧急状态,考虑到目前迫切情况,除了制订《禁止蒙面规例》外,并无其他及时的方案。而对将来是否会限制资金进出的话题,陈茂波则在网文中再次重申,香港不会实施外汇管制,港币可自由兑换,资金可自由进出,“这是基本法的庄严保障。”

“反蒙面法”生效首日 香港街头暴力有减少

“过去数月,示威游行演变为极端暴力和冲突事件,近日的暴力程度更明显升温。激进示威者每每在不同地点非法集结,肆无忌惮作出破坏和攻击,冲击法治,破坏社会安宁,大大影响市民的日常生活,窒碍商业活动。这些违法行为令人发指,香港正处于严峻的情况。”张建宗在网志开头回顾了香港面临的危险局面,他指出,在进行暴力破坏和攻击时,激进示威者几乎全部蒙面,意图隐藏身分,以便能逃避警方的侦查,进行非法行为而逍遥法外。“他们袭击警务人员及持不同意见的市民、四处纵火、投掷汽油弹及杂物、攻击警车及警署、蓄意破坏商铺和公共设施、瘫痪交通,以及大规模破坏港铁车站等,视法律为无物,令香港出现严重的公共危险情况。”

5日是“反蒙面法”生效的第一天,《环球时报》记者在香港街头看到,虽然各地仍有小股堵路、打砸等暴力破坏行为,但整体规模比前一天明显减少,这种变化不排除与港铁在当天停开有关。晚上旺角的非法集会游行中,有近半数人士没有佩戴口罩,少数蒙面暴徒在“快闪”堵路后迅速逃窜,显示“反蒙面法”的订立在当日对部分示威者产生效果。

“先订立后审议”方式符合程序

对“反蒙面法”订立的目的、效果及相关细节,仍是香港舆论的关注焦点。在政务司司长网志中,张建宗表示,《禁止蒙面规例》在5日生效,旨在针对进行暴力破坏的示威者,阻吓和减少蒙面下的暴力和不负责任的行为,协助警方的刑事调查及搜证,以及阻止暴力和违法行为;同时防止犯罪人逃避法律制裁及减低隐藏身分的人作犯罪行为的机会。“我必须强调,政府订定《禁止蒙面规例》是基于社会上出现了危害公安的情况,而绝对不是香港已进入紧急状态。”

他表示,《禁止蒙面规例》中有条文,让市民在有合理辩解的前提下,使用蒙面用品。“这充分说明政府虽然要阻止激进示威者隐瞒身分,进行违法行为并逍遥法外,但我们亦有顾及市民可能有正当理由而需要使用蒙面用品,并尽量在两者之间取得合理平衡。事实上,禁止在示威蒙面的法例亦不是香港独有,美国、加拿大、法国、德国、西班牙等先进西方国家早已存在。”

而对于订立程序的合法性问题,张建宗表示,《禁止蒙面规例》是一项附属法例,与所有附属法例一样,会由立法会以“先订立后审议”的方式审议。政府已按立法会程序向立法会就《禁止蒙面规例》提供文件,待立法会在10月16日复会进行审议,“绝不存在政府绕过立法会立法的说法。”张建宗在最后强调,政府订立《禁止蒙面规例》是一个困难但必须的决定。考虑到目前危害公共安全的迫切情况,除了根据《紧急情况规例条例》制订《禁止蒙面规例》外,并无其他及时的方案。

财政司司长:香港不会实施外汇管制

在同日发表的网志中,财政司司长陈茂波提到,自己留意到有评论关注“政府根据《紧急情况规例条例》来订立《禁止蒙面规例》,是否意味将来亦会限制资金进出?”他再次明确指出,香港不会实施外汇管制,港币可自由兑换,资金可自由进出,“这是基本法的庄严保障。”陈茂波同时引用基本法第112条的条文:“香港特别行政区不实行外汇管制政策。港币自由兑换。继续开放外汇、黄金、证券、期货等市场。香港特别行政区政府保障资金的流动和进出自由。”

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